来嘉定创业吧!陆方舟:高效办成一件事,今年先从11件“看看小,办办难”的事情开始

发布者: smgradio 发布时间: 2020-07-14 13:01:12

开个美容美发店、开个小书店、开个游泳馆......小餐馆、眼镜店、小药房、小型电影院,新开通校车、申请个人才公寓......都不是啥大事,但要是放到过去,嘿嘿,你得一趟一趟跑!最后,还不一定开得成。
    在嘉定,这些都将不再是问题!嘉定区委书记、区长陆方舟今天在上海人民广播电台《2020夏令热线:区长访谈》中立下承诺:

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今年一网通办工作,嘉定有一项重要改革,就是“高效办成一件事”,指嘉定的行政服务不再以具体的行政审批作为目标,而是从企业市民出发。比如说,我要开饭店、开眼镜店、美容店,怎么办理好?嘉定区现在承诺,今年将高效办成11件事,更好服务企业、民众。
     去年,陆方舟区长在《2019夏令热线:区长访谈》中立下Flag,争取到2022年嘉定区域内所有的保留保护村全覆盖推进乡村建设,实现乡村振兴。其中,联一村第一批农民院子2020年底交钥匙!虽然疫情耽误事,但漂亮房子起来了,白墙黛瓦的小“别墅”还成为了网红,眼看封顶了,区长说话算数!
      从“盆景”变“风景”,嘉定打造“乡悦华亭”!这样的农民新房,“给我400万元都不卖!”
     今年受疫情影响,就业蛮难,赚钱不易,到嘉定做小老板吧!区里考虑周到,敞开怀抱。可不是随便说说的,在“一网通办”改革推进中,嘉定区是认真的。就说,首创跨区域申办营业执照,人不用到嘉定,外地申请者一切“网上飞”,目前已经有来自温州等长三角其他城市的申办者不到嘉定,就拿到了新营业执照。

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新的嘉定区行政服务中心是去年9月“一网通办”改革攻坚的关键时期正式启用的,环境很好,停车也方便。陆方舟说,嘉定一心一意要把最好的空间给市民,一网通办不是口号贴在墙上的,而是记牢在心里的。

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嘉定区委、区政府历来重视市民和企业的感受度、体验度。早在本世纪初,嘉定就在全市率先建成了投资服务和办证办照中心,也就是后来行政服务中心的前身。全市推进“一网通办”工作之后,老行政服务中心的硬件设施和内部结构难以满足新需求。嘉定在充分评估和广泛征求意见的基础上,经过近两年的时间设计建造了现在的新中心。

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陆方舟说,不到一年,新行政服务中心已经有了三个“高度”:
部门高度集聚  
     政务大厅共进驻了31家职能部门605名工作人员,划分成为六大功能区板块,实现企业办事“进一门、能通办”,群众办事“进一门、都能办”。

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事项高度集成  
     大厅高度集成了632项政务服务事项,实施“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的政务服务新模式,办事群众跑动次数和排队等候大大减少,大幅提升业务受理深度和服务能级。
流程高度精简 
     从群众和企业的需求出发,以“一件事”服务集成为目标,努力打通部门间壁垒,实施审核程序的整体性再造,逐渐实现一体管理、一次告知、一表申请、一口受理、统一发证、一网办理。

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      集成是集成了,但第一次到政务大厅的人,可能还是会有点晕,先到啥地方呢?陆方舟临时做了趟“陆导”。
      推进政务服务改革的初衷就是“让数据多跑路,让群众少跑腿”。如果你分不清办事需要找哪个部门窗口,你就可以来到我们的综合服务区,这里进驻了多家职能部门,集成350项政务服务事项,设置“分领域综合窗口”,实现“无差别受理”。涉企事项实现了“综合窗口”全覆盖,个人事项也逐步从部门的“专业窗口”向多部门的“单窗通办”转变。办事企业或市民只需“一窗”提交所有材料,就能“一口”领取所需证照。

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灵额灵额 !
     但有时候,遇到政务大厅高峰时段,办一件事要排长队,但市民没那么多时间;或者以前办事提交过类似材料,现在办另一件事,重复材料有很多,准备起来非常麻烦。
这哪能办 ?
     嘉定帮大家想到了。陆方舟说,在推进事项高度集成的同时,嘉定也在探索更人性化的政务服务,初步的解决办法是“两个精准化”。
     首先是 线上线下服务引导精准化 。你可以登陆全市一网通办总门户办理相关事项,线上办理不了的,嘉定还开通了线下预约渠道。从今年2月3日起,进驻政务大厅600多个事项就实现了预约全覆盖,通过网上预约你就能比较快捷地实现线下的办理服务。在线下办理过程中,政务大厅还设置了咨询窗口,配备专业引导人员为申请人提供精准引导咨询。

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其次是提交申请材料精准化。在本月嘉定已经上线实现政务大厅“一码通办”。申请人只需出示“随申码”,各专区窗口即可按需调用系统库内相关证照,避免了纸质证书携带难、保管难、识别难等问题,全面实现“两个免于提交”(凡事本市部门核发的材料,原则上一律免于提交;凡事能够提供电子证照的,原则上一律免于提交实体证照),真正做到“数据多跑路,群众少跑腿”, “政务服务像网购一样便捷”。
     市民办事、一些民生事项可能还相对简单,但涉企事项,特别是工程领域的的服务事项面就更宽了,政务服务的门类和环节复杂得多,嘉定在这方面,一句话,对自己的公务员狠点,要求高点,让办事人方便点。

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    陆方舟说,政务服务便捷的关键就是要发挥机制的作用,让有用的机制推动工作效率提升。在服务企业方面,嘉定摸索出一套行之有效的办法——“三全”工作法。
    项目全覆盖   
    涉及企业注册、工程建设领域审批的区发展改革委、区建设管理委等11个委办局和4个市政公用单位目前都已经集中入驻嘉定区行政服务中心,集成对外办理85个建设项目审批事项,实现了项目建设相关领域全覆盖。
    办理全流程   
    在全市首创了产业项目全流程服务信息系统及配套APP,全流程跟踪项目进度,并通过“亮灯”的方式实时显示每个环节的进度情况。进度是否符合预期,哪个部门环节滞后了,究竟是企业的问题还是部门审批环节的问题,都一目了然。区里书记、区长,班子同志、职能部门负责同志都实时在线,到时候,有人问你申办进度,侬一看,名字老熟悉的,不要激动奥。
    服务全方位   
    企业很多情况下还有个性化需求,比如人才的需求、子女就学的需求、住房的需求,等等。为此,嘉定打造“三化”、“四员”、“五机制”工作体系。(全程化、信息化、专业化;招商员、跟踪员、代办员、协调员;区域统筹机制、协同配合机制、提前介入机制、联合审批机制、效率评价机制)为每个企业提供量身定制、有温度的服务。

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嘉定区为民务实的工作作风是好额
但是还是要挑挑刺
    之前说的“一窗通办”也好、“最多跑一次”也好,都是针对一个单独的证照。但比如我现在要开一个小店,可能要涉及到多个证照、多个不同领域的审批部门,像这种情况也能做到“最多跑一次”吗?
来来,回到开头,好伐?

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陆方舟说了,当前嘉定正在深入推进“高效办成一件事”服务集成,在这方面也积累了一些经验。比如今年6月10日就在全市率先推出的“新办校车使用许可”这一件事,原先要跑窗口至少6次、填3张申请表、等15个工作日,现在全程在网上办理,跑动次数可减少到0,实现从“一证一办”到“一次办成”的突破。目前嘉定“高效办成一件事”正在有序推进,嘉定承诺今年能达成11件事申请,高效办成。


你还等什么?
快来嘉定吧,不会吃亏!

     解决群众操心事、烦心事、揪心事,提升人民幸福感、获得感,安全感。
     7月13日起,上海人民广播电台、解放日报·上观新闻、12345上海市民服务热线、12319城建服务热线携手推出《2020夏令热线:区长访谈》。周一到周五,上午10点到11点半,全市16个区的区长将走进直播间,倾听百姓呼声,解决民生难题,畅谈危中寻机工作思路,勾画区域发展美好蓝图。阿基米德传媒,话匣子FM同步直播,全方位呈现。
     聚焦建设“人民城市”,《夏令热线:区长访谈》今年将首次走出广播大厦,在各区设立外场直播点。通过与区级融媒体中心紧密携手,访谈将更加贴近一线,贴近群众。
     7月14日上午10点,设在嘉定区城市运行综合管理中心的直播间将迎来嘉定区委书记、区长陆方舟,嘉定区融媒体中心将携手上海人民广播电台“话匣子”进行视频直播。
     作为《夏令热线:区长访谈》融媒体传播的品牌栏目,《区长一诺》今年推出第四季,区长们将继续针对百姓的急难愁盼,郑重地许下承诺。而去年的《区长一诺》落实情况如何?记者也将逐一回访,请市民群众做出评判。

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